第二百三十一章 均田免赋(第2页)

 朱慈烺静静地听着，目光不时在众人脸上扫过。他知道，这场改革不可能一蹴而就，但只要方向正确，就一定能走出一条新路。 

 “殿下，晚生思来想去，大明之弊病，根源在于秦废封建。”黄宗羲缓缓开口，声音沉稳有力。 

 朱慈烺微微前倾身子，眼中闪过一丝兴趣。“说来听听。”朱慈烺示意他继续。 

 黄宗羲整理了下思绪，徐徐道来：“天下之大，远近难以兼顾。朝廷只能依靠士绅治理地方，这便是与士大夫共天下的由来。士绅既然替朝廷治理地方，自然要从中分利。” 

 堂内一片寂静，只闻烛火噼啪作响。众臣神情专注，不时轻轻点头。 

 “自土木堡之变后，朝廷日渐式微，君威渐弱。”黄宗羲叹了口气，“君弱则绅强，官绅之间利益必将产生激烈博弈，天下税赋自然流失其中。” 

 朱慈烺手指轻叩案几，眉头微蹙。这确实是眼下最大的难题。大明地域辽阔，交通不便，远州边郡难以管控。早年建都南京时，北方燕王作乱；迁都北京后，云陵士绅又崛起。 

 一阵微风从窗外吹来，带着几分凉意。朱慈烺望向窗外的夜色，思绪纷飞。如今他带着十几万北军南下，又有数千北方权贵、数万宗室随行，压制云陵士绅并非难事。但真正的隐患，在于边远州郡和北方边境。 

 “殿下，学生倒是有个主意。”罗大公从人群中站了出来，衣袖微动。 

 朱慈烺收回目光：“说来听听。” 

 “以富官换穷绅！”罗大公的声音掷地有声。 

 堂内众人眼前一亮，窃窃私语声随即响起。朱慈烺也来了兴趣，示意他详细道来。 

 罗大公整了整衣冠，侃侃而谈：“本朝向来是绅富而官穷。秀才、举人享受免税免役，还能通过诡寄、投献等手段分润国税。一个举人，三两月就能成为一方富豪。” 

 他顿了顿，继续道：“而为官者，除非贪腐，否则难以致富。即便是清官，也只能靠分润地方税赋勉强度日。” 

 朱慈烺双眼微眯，若有所思。这就是文官敢于对抗皇权的根本——他们的财源并非俸禄，实际上是对财政收入的分配权力。 

 “殿下若想收回绅权，必须为官员提供足够的薪酬。”罗大公的声音愈发坚定，“使那些勤勉尽责的官员能从收回的权益中获得额外收益。只有这样，士绅出身的官员才会为朝廷夺其他士绅的财权。” 

 “妙哉！”朱慈烺眼中精光闪动，身子不由自主地前倾，“说说具体该如何实施？” 

 罗大公深吸一口气：“以地方税赋养官。哪里税赋多，哪里就多养官。比如松江府，若能清查完毕，光是屯田卫的一百六十五万亩田地中，就可拿出三十万亩作为松江籍官员的职田。” 

 他掰着指头细数：“每年可得白米二十余万石，将其中半数分配给在朝廷和外地任职的本地官员，一半给本地低级官吏。” 

 这是一笔不小的数目。堂内众人不由得交头接耳，议论纷纷。有人赞同，也有人面露忧色。 

 罗大公说完，有些忐忑地看向朱慈烺，额头渗出细密的汗珠。 

 “两成太少了。”朱慈烺摇头，语气坚定，“本宫从不养饿兵，确保官员能够尽心尽力地工作，自然要给足俸禄。”