第213章 宗室政策

的鲁王朱以海、济南的德王朱由枢、青州的衡王朱由棷，下面郡王多达五十六位。

 总体的宗室成员，大约有八千余人之多，按照宗室俸禄标准，最低的奉国中尉，一年也要有二百石粮食的俸禄。

 两百石就是三万六千斤，明末时期全国粮价飞涨，此时的山东地区一两米都涨到二十四两银子了，所以要是折算成银子，就是四千八百两银子。

 这钱粮都可以养一个五百人的军队了，从万历年间，辽东军饷加重，朝廷财政入不敷出，底层供奉基本发不出来。

 根据明太祖的《皇明祖训》和永乐的进一步限制，宗室所有成员，不仕、不农、不工、不商，底层只能靠俸禄而活。

 朝廷发不出底层俸禄之后，万历二十二年开始尝试允许宗室成员，放弃身份参加科举，但响应者寥寥无几。

 万历二十三年，紧接着朝廷推行了宗室专门的科举，终于吸引到不少宗室成员参加，但因学习水平差，中举者甚少。

 这个政策遭到了文官集团的强烈反对，称开放宗室科举，扰乱吏治，损害朝纲，于天启二年再次废除。

 崇祯九年，迫于财政压力和宗室成员生存现状，礼部正式颁布了《宗室科举条例》，允许宗室保留身份参加科举，无需放弃爵位。

 规定通过科举者可在地方任知府、知县、教职，或在中央任国子监博士、六部吏曹等职，任职期间按官员品级领俸禄，卸任后恢复宗室禄米。

 但到崇祯十七年，全国仅有四十几人中举，十几人中进士，所带来的影响微乎其微，虽然开放了科举，但依旧严格禁止经商或者务农。

 这导致底层宗室成员还不如普通百姓，普通百姓方可做工务农，他们却连封地都不能离开，许多人饥寒交迫。

 河南周藩奉国中尉因断供杀妻求死，换取牢饭，代藩镇国将军之子因偷牛被捕，哀求道“但求狱中饱食。

 所以现在大明的问题就是，高层宗室成员，坐拥大量田亩，还能领到俸禄，生活极尽奢华，而底层不但领不到俸禄，活路也不给一条。

 所以宗室改革的问题也迫在眉睫，朱慈烺打算先从山东的这八千余开始，虽然看着人多，但生活潦倒的成员在百分之九十以上。

 现在山东的亲王可不少，秦王、晋王、鲁王、德王、衡王和自己的弟弟永王，朱慈烺于七月初成立了宗理院。

 明代虽然设有宗人府，但永乐之后，由勋贵代掌，其所辖事务均由礼部负责，宗人府已经形同虚设，几乎废弛。

 朱慈烺打算重启宗人府，并加强其职能，更名为宗室管理院，简称宗理院，设宗理令一人，左右宗理两人，皆由亲王担任。

 其下在设立宗委会，所有亲王皆为其宗委会成员，宗理令以及左右宗理，由宗委会选举推荐，皇帝批准后任职。

 下属在设立四司：属籍司、禄勋司、训导司和藩禁司，由吏部派遣官员任职。

 原本宗人府职责，是负责宗室成员的登记造册，发放俸禄，对宗室成员进行礼仪规范，记录罪责过失等。